地球离了谁，都照转。
朝廷没有了李文远，也一样运转良好。
救灾依然在继续，各地转运粮食也还在加紧，大量灾区的青壮已经开始一点点的调到了邓州，汉京的营造已经开始。平整地形，挖墙基的，挖黄土打砖坯烧城砖，浇屋瓦的。
整个邓州汉京城址处，已经聚集了不下三十万青壮，大量的青壮聚集让朝廷也是如履薄冰。从各地调集了好几万的府兵在四周警戒驻守，生怕这些灾民们会趁机闹事。
对于这些以工代赈的灾民，朝廷还实行了连坐制，以军事化管理，分成了一个个的大队中队小队小组等，各派人管理，同组相互监督等等。
逃跑、煽动、制造谣言、偷窃、斗殴、赌博等等行为，都要第一时间举报，这些行为会受到严厉的处罚。
不过李超这个营造使虽然不在汉京，但这里运行的规章制度，却基本上都是用的李超原先拟定的那些。
各地的官府，都在发动那些在乡的妇孺老人们寻找食物，挖野菜掏鸟窝下河捕鱼捉虫子等等，但凡能吃的东西，都要弄回来。
粮食配给也更严格了，现在每次最多只能领三天的粮食，还得凭粮票。没有粮票吃救济粮的，一次更只能领两天的。
严格定量。
定量的粮食根本不够吃，大家只能想办法往里面掺入各种各样的野菜之类的。粮食紧缺，各种副食也缺的严重。
好在盐是定量供给，还能保证，但油、醋、酱油这些可就难了。
救济粮本就有许多糖皮之类的，饭菜缺油，结果许多人都经常拉不出来，便秘严重。现在过去拿来喂猪甚至是做肥料的豆饼，如今都成了珍贵的东西。
黑市上，一块几斤重的豆饼，能够换上一套上等的丝绸衣服，甚至换上一件金银饰口。
豆饼是大豆榨油时留下的渣，大豆榨油时，要先蒸熟，然后碾碎，再用稻草包成一个圆形的片状饼形，最后放入油榨中，一堆豆饼放进去，两边夹上，然后加楔子，再一群人抬着个大木槌，不停的打楔子，让豆饼越榨越紧，把里面的油一点点的榨出来。
当榨完油后，豆饼就成了硬的跟铁一样的饼渣。
硬的能跟混凝土一样。
这种渣饼，其实没什么营养了。拿去做肥田的材料最好，也可以用来做牲口饲料材料。但现在，豆饼也成了地下黑市上珍贵的食物了。
甚至一块几斤的豆饼，还得分成好几块来卖，一般人还买不起整块的。
豆饼买回去，外面的稻草都舍不得撕掉，而是直接拿榔头把饼敲碎，敲成块，再敲成粉，最后装上一点，放锅里蒸。
把硬的跟石头一样的饼再蒸散来，散了后，再加点米加点野菜根等，放点盐，再煮成粥。
豆饼不能直接吃。
因为豆饼是反复压榨后的，如果直接把豆饼吃下肚，结果就是豆饼在肚里膨胀，吃多点就会肚胀而死。
不会饿极的百姓，拿了豆饼结果吃多了，落得个胀死下场。
得蒸再煮，完全松散之后。
虽然这样的豆饼没什么营养，可比一般的草根树叶要好点。一块豆饼搭上救济粮，加点野菜草根，起码能撑下去了。
最好的油渣饼，其实是芝麻饼。有的芝麻是直接磨油，根本没什么渣，但也有的芝麻也是蒸饼然后榨，这种芝麻饼的饼就好吃些。不能吃的是油茶树饼，这种饼不能吃，因为这饼用的油茶仁外面有层壳，很苦，而且还会有点毒，以往人们都是敲碎了用热水一烫然后撒到田里，就能把泥鳅黄鳝等鱼从田里逼出来，鱼会晕番，直接捡就好了。
冬天到了。
野菜少了，田里一片萧瑟。
山上也枯黄了。
能吃的东西越来越少，连河里的鱼都少了。
朝廷努力在救灾，但各地饿死人的报告越来越多。
饿死的，吃各种野菜毒死的，吃一些野果仁毒死的，野蘑菇毒死的，野树叶毒死的，野草根，野草藤毒死的，无数的悲剧。
还有吃白色土胀死的，吃豆饼胀死的，吃草籽胀死的。
伴随着许多饿死人报告递上来的，还有不少地方零星发生的抢劫事件，已经有人因为饥饿，开始做强盗，抢劫他人食物。
甚至有一个县，出现了数百人的饥民团伙，他们把一个大户家攻破，把大户全家杀了，把他家所有的粮食钱财都洗劫一空，然后逃入山中。
形势越来越严重。
但这些也早在朝廷的预料之中，若是在以往，这样严重的灾情，各地早就爆发更严重的动乱了。
但今年，直到现在，情况都还一直在朝廷的控制范围之内，饿死的人也极少数，抢劫的饥民也不多。
虽说如此，可李世民看着这些报告，依然还是皱眉不已。
“朕做的还不够，朝廷做的还不够！”李世民拍着桌子红着眼睛叹道。
房玄龄直言不讳，“陛下，朝廷已经做的非常不错了，大业年间的几次灾害，规模并不比这次的严重，但每次都形成了流民潮，甚至引发饥民暴乱，形成流匪洗劫州县。而如今的情况，虽然也在死人，也有乱象，但这些是无法完全杜绝的，我们要看到的是在朝廷的努力下，我们取得的重大成就。”
杜如晦也支持房玄龄的看法。
太过强求也没有用，要看到现实，现实是朝廷做的已经足够好了，本就开国之初，还是久乱之后，遇到哪些大灾，朝廷能做到这一步，非常的不容易了。
“幸亏有李相的远见卓识和救灾办法，要不然，我们绝不可能做到如今这一步的。陛下，臣以为，眼下如此重要的时候，李相留在武当山，那是浪费人才。文远是朝廷宰相，又是户部尚书，还是汉京营造使，是山南道的宣抚使、大都督还是襄州府尹、邓州刺史，这个时候，处处需要李相啊，陛下当立即召李相回襄阳，让他来主持。”
宇文士及和高士廉、杨恭仁三位宰相也一至同意。
“救灾赈济，李相的条例策略最为见效，陛下不能放着这样的救时宰相不用啊！”
李世民听到李超的名字，不吭声。
“如今局势，朕不以为叫李超来，他就能有更好的办法。”
房玄龄很不客气的反驳，“如今朝廷的这些救灾策略，还都是李相所制订的，陛下怎么能说李相没有更好的办法呢。”
李世民接不上话。
“陛下，臣听说太子的伤势大有好转，还是应当派人去把太子接回襄阳，这边养伤肯定更方便些。太子回来了，李相也可以抽出空来，一起处置这些要务。”
宰相们对于皇帝这段时间有意冷落李超，把堂堂宰相扔到了武当山陪太子，不让他来主持这边的事务，很不满。
太子受伤，又不是李超的责任。
李世民被一群宰相们顶在那里，很无奈。
细想想，有李超在朝中的时候，很多事情他确实总能想到好的解决办法，就跟宰相们说的一样，若不是李超提前预警这次大灾，又早早制定出这个防灾救灾的策略，这次的灾情后果可能要严重的多。
“好吧，朕马上派人去接太子回襄阳，也让李超回来继续主持汉京营造和山南的救灾事务。”
救时宰相。
李世民心里念叨着一众宰相们对李超的这个新称呼，不由的叹气。这个李三，他现在是又爱又恨了。
说完李超，李世民跟宰相们商议对于那些各地大胆抢劫做案的流民的处置办法。
“陛下，乱世当用重典，臣以为，不能纵容。对这些人，必须派兵搜捕，抓到一个就处置一个，还要公开处决，以正效优。”高士廉是老派的人，他眼里容不得这些做反的人，不管他们因为什么而反。
何况他们有什么理由造反？
朝廷给了救济粮，虽然现在量少点，但还是能活的下去的。这是多么大的恩典啊，要是放在前朝，哪有这么好的待遇，饿死了都没人给你收尸。
这么好的朝廷，他们还敢做乱，那就是天生的贼骨头，杀一千遍都不足过。
“陛下，臣不如此认为。百姓反，那是因为如今大灾，饿着肚子才反了的。虽然不应当，但也情有可原，朝廷当加以安抚，派人宣抚地方，招安这些人，赦免他们的罪行，让他们去修汉京，让他们拿力气换口粮，如果只是一味的杀，并不能有用。眼下只有让人填饱肚子，才是最有效的抚民办法。吃不饱饭，会有更多的人造反的！”
房玄龄不赞成严剿，而提议宽抚。
几个宰相，有人支持高士廉剿，有人支持房玄龄抚。
李世民犹豫不决。
“陛下，何不等李超回襄阳，问他是剿是抚呢？”
李世民看了眼提出此议的宇文士及，犹豫了下，最后还是点了点头。
“拟旨，加封李超太子太师，太子詹事，赐实封三百户通前共两千五百户。”顿了一下，李世民又道，“兼太子左卫率，封一子为县公！”